Положення про старосту сіл Скала-Подільської ОТГ
Положення про старосту сіл Скала-Подільської ОТГ
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО
на засіданні виконавчого комітету рішенням селищної ради
Скала-Подільської селищної ради від «11»липня 2016 року №309
«06» липня 2016 р. _____________ В.П. Мирончук
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО СТАРОСТУ СІЛ
СКАЛА-ПОДІЛЬСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
ОБ`ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Положення про старосту сіл об’єднаної територіальної громади (далі – Положення) розроблено відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про добровільне об’єднання територіальних громад» і визначає права і обов’язки старости, порядок його обрання та припинення повноважень, порядок звітування, відповідальність та інші питання, пов’язані з діяльністю старости.
1.2. Положення затверджується рішенням селищної ради об’єднаної територіальної громади.
II. ПРАВОВИЙ СТАТУС СТАРОСТИ
2.1. Староста є посадовою особою місцевого самоврядування, який представляє інтереси жителів села, сіл, визначених за рішенням Скала-Подільської селищної ради об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
2.2. Правовий статус старости визначається Конституцією України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами України та цим Положенням.
Староста діє лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Статутом (регламентом) селищної ради об`єднаної територіальної громади, цим Положенням, іншими рішеннями органів місцевого самоврядування відповідної територіальної громади.
2.3. При здійсненні наданих повноважень староста є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед громадою сіл, відповідальним перед селищною радою об`єднаної територіальної громади та виконавчим комітетом ради, підпорядкований селищному голові, виконує його доручення, розпорядження.
2.4. Староста за посадою входить до складу виконавчого комітету Скала-Подільської селищної ради об’єднаної територіальної громади, де представляє інтереси мешканців відповідного села (сіл).
ІІІ. ОБОВ’ЯЗКИ СТАРОСТИ:
1) сприяти мешканцям села (сіл) у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування та інших установ, видавати довідки та інформацію за їх зверненнями;
2) вчиняти нотаріальні дії та реєструвати акти цивільного стану за рішенням селищної ради об’єднаної територіальної громади згідно чинного законодавства;
3) брати участь у підготовці проекту бюджету територіальної громади в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного села (сіл);
4) вносити пропозиції до виконавчого комітету Скала-Подільської селищної ради об’єднаної територіальної громади з питань діяльності на території відповідного села (сіл) підприємств, установ, організацій комунальної форми власності та їх посадових осіб;
5) приймати участь у розробленні проектів рішень селищної ради об’єднаної територіальної громади, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного села;
6) відповідати за стан довкілля, стан об’єктів інфраструктури, громадський правопорядок;на території села (сіл);
7) здійснювати моніторинг за дотриманням прав і законних інтересів жителів, села (сіл) у сфері соціального захисту, культури, освіти, спорту, туризму, житлово-комунального господарства, реалізації права на працю, медичну допомогу;
8) не допускати дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам місцевого самоврядування та держави;
9) здійснювати контроль за дотриманням розпорядків роботи закладів культури, освіти, медицини на території сіл, що обслуговує. При виявлені будь-яких порушень вживає заходів щодо їх припинення, та повідомляє селищного голову для притягнення порушників, до дисциплінарної чи іншої відповідальності;
10) здійснювати облік раціонального використання енергоносіїв закладами освіти, культури, медицини на території відповідного села (сіл), вести контроль за вчасною, та в повній мірі сплатою всіх видів податків суб’єктами підприємницької та іншої діяльності;
11) здійснювати контроль за законним використанням земельних ділянок жителями сіл в тому числі фермерськими господарствами;
12) приймати участь у розробленні договорів оренди приміщень, що знаходяться на території відповідного села, контролювати за сплатою оренди, вживати заходів щодо цільового використання приміщень орендарями та їх законним утриманням;
13) сприяти вирішенню питань здачі в бухгалтерію селищної ради, табелів виходу на роботу вчасно та в повному обсязі інформації про використання закладами освіти, культури, медицини – електроенергії, газу, води та інше.
14) організовувати масові заходи в селах, запрошувати колективи ОТГ, для прийняття участі у них.
ІV. ПРАВА СТАРОСТИ
1) брати участь у пленарних засіданнях Скала-Подільської селищної ради об’єднаної територіальної громади, а також у засіданнях постійних комісій ради;
2) взаємодіяти з Скала-Подільською радою об’єднаної територіальної громади, підприємствами, установами, організаціями комунальної форми власності та їх посадовими особами, що розташовані на території територіальної громади, громадськими об`єднаннями, які діють на території територіальної громади, а також іншими суб’єктами;
3) одержувати безоплатно від виконавчих органів ради об’єднаної територіальної громади, підприємств, установ, організацій комунальної форми власності та їх посадових осіб, що розташовані на території територіальної громади, необхідні для виконання покладених на нього завдань правову допомогу, інформацію, документи і матеріали.
V. ПОРЯДОК ОБРАННЯ ТА ПРИПИНЕННЯ
ПОВНОВАЖЕНЬ СТАРОСТИ
5.1. Староста обирається в порядку, визначеному законом, на строк повноважень Скала-Подільської селищної ради об’єднаної територіальної громади.
5.2. Вибори старости (крім перших) відбуваються одночасно з виборами селищного голови, депутатів ради об’єднаної територіальної громади.
5.3. Особа, що обирається на посаду старости, повинна бути громадянином України, мати право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, не мати судимості за вчинення умисного злочину або ця судимість повинна бути погашена або знята в установленому законом порядку.
5.4. Повноваження старости припиняються одночасно із припиненням повноважень селищної ради об’єднаної територіальної громади.
5.5. Повноваження старости припиняються достроково у разі:
1) його звернення з особистою заявою до відповідної ради об’єднаної територіальної громади про складення ним повноважень старости;
2) припинення його громадянства;
3) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
4) набрання законної сили рішенням суду про притягнення його до відповідальності за правопорушення, пов’язане з корупцією, яким накладено стягнення у виді позбавлення права займати посади або займатися діяльністю, що пов’язана з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
5) визнання його судом недієздатним, безвісно відсутнім;
6) його смерті.
Повноваження старости припиняються достроково, а відповідна особа звільняється з посади:
1) з підстав, зазначених у підпунктах 1, 2, 3, 4, 5 абзацу першого цього пункту, – за рішенням відповідної ради об’єднаної територіальної громади рішення на підставі відповідного факту.
5.6. У разі звільнення з посади старости у зв’язку з достроковим припиненням його повноважень, про що приймається відповідне рішення ради, а також у разі неможливості здійснення ним своїх повноважень, повноваження старости здійснює тимчасово виконуючий обов’язки старости, за рішенням селищної ради об’єднаної територіальної громади. Тимчасово виконуючий обов’язки старости здійснює зазначені повноваження з моменту дострокового припинення повноважень старости і до моменту початку повноважень старости, обраного на позачергових виборах відповідно до закону, або до дня відкриття першої сесії Скала-Подільської селищної ради, обраної на чергових (позачергових) місцевих виборах.
VІ. ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ СТАРОСТИ
6.1. Місце та режим роботи, правила внутрішнього розпорядку, організація діловодства (діловодів), інші питання діяльності старости визначаються виконавчим комітетом селищної ради об’єднаної територіальної громади.
6.2. Графік роботи старости затверджується селищним головою в межах діючого законодавства.
6.3. Діяльність старости фінансується за рахунок бюджету Скала-Подільської селищної ради об’єднаної територіальної громади.
VІІ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТАРОСТИ
7.1. Староста не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед радою об’єднаної територіальної громади, а також мешканцями села (сіл) на відкритій зустрічі з громадянами. На вимогу не менше половини складу депутатів селищної ради об`єднаної територіальної громади староста зобов’язаний прозвітувати перед радою про свою роботу у будь-який визначений ними термін.
7.2. Староста може бути притягнений до дисциплінарної, матеріальної, цивільної, адміністративної та кримінальної відповідальності, визначеної законом.
